讲到生物产业，我们不妨回顾一下我国IT产业的发展，中国IT产业已经形成了巨大的规模。在中国的IT产业里，出现这样一个现象，我们国家总体上是在IT产业链的下游做了大量工作，继续扮演着世界工厂的角色，我们在信息产业的制造业方面，我们的产量、产值都是非常巨大的，所以，我们IT产业发展当中有一个特点，是外国创造，中国制造的格局。今天走到了生物产业的前沿，这个产业怎么发展，对我们政府来讲面临着一个选择，我们继续选择外国创造、中国制造的这样一条路还是选择别的路？所以我们提出我们需要什么样的生物产业，是立足于这样一个命题。
2010-06-02 10:57:15
我看了一个资料，我们国家生物产业的总产值2008年是1.5万亿人民币，大家听到这个数字就会发现，我们的生物产业已经形成了一个很庞大的规模，这当然很令人高兴，中国是生物产业的大国。但是这个数字值得我们仔细分析，分析后就会发现，这1.5万亿中有一大块，中国的酱油产量是全世界第一，中国的白酒、啤酒产量全世界第一，我国味精产量全世界第一，有很多个第一，但是我想，这肯定不是我们现在想要促进加快发展的产业。
2010-06-02 10:57:57
去年今天，国务院印发一个文件，促进生物产业加快发展的若干政策当中，对于我们要促进生物产业的发展有一个定义，作为高技术领域的支柱产业和国家战略性新兴产业，是有这样一个定义。所以我们要的生物产业，就像刚才很多领导都讲的，它一定是以基因工程作为技术内核的生物产业，而不是酱油味精的生物产业，所以这一块毫无疑问可以先放在一边，不是说不要，酱油、白酒、味精都是要的，但是这不是我们想要促进它加快发展的产业。1.5万亿中还有一大块，就是我们称之为生物医药的这一块，这一块占的份额也非常大，2008年是9000亿人民币的规模。我们现在很多地方政府都把发展生物医药产业作为一个支柱产业重点发展，而且在我们普遍认识当中，一提到生物医药，马上觉得这就是高科技，但实际上情况不是这样。从全世界来看，我国医药化工行业是全世界规模最大、产值最高的，但是当中相当一部分是传统的化学工业，特别是这当中占很大规模的一块是原料药和医药中间体的生产，中国是世界上最大的原料药生产国，我看到一些统计，中国生产的原料药90%是出口，10%留在国内使用。但是大家应该知道，我们原料药生产当中，大部分的产能是第二个科技含量、低附加值、高能耗、高污染，所以医药工业很多同志在担忧，说我们90%的原料药生产出来是供应给国外，但是形成的污染百分之百是留在中国，所以这一块恐怕也不是我们要促进它加快发展的生物产业。因为这当中有很多产能，本身是一个面临本身淘汰的产能，原料药当中很多的生产是发达国家淘汰的产品，今天随着整个国家的产业结构的调整，有些产能可能也是面临着逐步淘汰，不是加快发展。所以，我们想到，就像各位领导前面讲过的，我们今天要大量发展的生物产业，一定是以基因工程为技术内核的产业，一定是建立在现代最前沿的科技发展的生物产业。这样一个观点，我相信今天到会的领导都有清醒的认识。但我为什么还要提出来呢？在过去一年当中，我们已经看到，在有些地方促进生物产业加快发展的政策实际上被用来支持和保护一些落后的产能，我们也看到，有一些本来应该淘汰的企业，特别是原料药的生产企业，最近美元贬值，欧元贬值，很多原料药出口企业利润大幅度下降，生存很困难。但是实际上在这样一个转折过程中，有些企业可能本身就面临着淘汰，面临着破产。但是我后来很惊奇地发现，在促进生物产业大发展的政策背景下，有些传统的原料药制造企业政府或者了政府财政支持，起死回生，繁荣昌盛。这不是一个好现象，在这里提出这个命题，希望中央和地方各级领导能够清楚地看到这一点。能够了解整个生物产业发展的方向。
2010-06-02 11:02:56
第二，企业在生物产业的发展过程中扮演什么样的角色。
这个命题一提出来，很多人都会认为，推进生物产业的发展，这个过程中企业毫无疑问是主角，一定会有很多人是这个想法，这个理解是很正常的，我也很赞成。但是，可能现实和我们的想象会有很大的差异。我个人的观点是，在我们今天的现实社会中，今天的生物产业发展当中，政府部门和政府领导是第一主角。科研机构和科学家是第二主角，国有企业以及企业的领导是第三角色，民营企业和企业家是第四号角色。但是，我认为，关注民营企业的发展实际上是一个真正值得引起我们重视的一个问题，在过去的信息产业时代中，实际上民营经济的迅速发展已经展现出民营科技企业的强大的活力。以产值来看，IT产业的产值，可能国有大企业在产值中占的份额相当大，但是站在最前沿的企业中，民营科技企业和国有大中型企业至少平分秋色。今天我们走向生物产业这个领域，将来站在生物产业最前沿的企业是什么样的企业呢？
2010-06-02 11:04:14
我仍然相信IT产业中，民营企业所表现出来的蓬勃的生机在生物产业中有进一步更广泛的表现。我特别呼吁，政府要关注民营科技企业的发展，特别是一些民营中小型企业的发展。刚才有些领导已经提到了，有些民营中小型企业技术创新能力非常强，非常活跃，但是在很多地方这些民营的中小型科技企业由于他们在税收的贡献、在就业的贡献上不是很大，往往会被忽略，在政策支持上会被冷落问题这是值得我们注意的一件事情。在短时间内，把企业和企业家推到生物产业的第一主角的位置，这是不现实的想法。所以，我姑且不谈这个问题。我想谈谈，在生物产业的发展过程中，我们政府、企业和科研单位应该什么建立一个什么样的关系，大家和谐、共同推进生物产业的发展。
2010-06-02 11:06:40
在政府和企业强调关系当中，我们过去比较多地强调政府的支持，政府的支持在过去很多时候，体现出来的是政策的方向，把握大的方向问题，第二个是资金的支持，第三个是优惠的税收政策的支持，第四个是比较低的价格供应土地。这好象是政府常用的一些方法和手段。这些方法和手段当然都很好，但是我觉得有些方法和手段最终的效果可能不是我们预期的效果。比如说税收优惠，对很多企业来讲，税收优惠是非常有意义的，但是我们真正注意一下可以发现，很多中小型的民营高科技企业，对税收优惠并不是特别关注。为什么呢？特别像生物产业，前面有一个很漫长的过程，研发过程非常漫长，前面是大量的投入，不断进行投入，很多企业拿到了国家税收优惠政策，但是这时候没有销售收入，不需要交税，等它真正有了很好的销售收入，能够享受税收优惠政策的时候，优惠期早就过了。所以对企业来讲，这个优惠政策没有什么意义，包括其他的扶持政策到底有什么意义，值得我们很好分析。从另外一个方面来讲，我觉得，政府部门对企业的创新，无论是科技的创新还是体制机制的创新，能不能给予更多的宽容？政府部门能不能敢于让企业大胆试，大胆闯，对企业创新中的失败和失误给予多一点的宽容，对企业创新中的成绩多一点肯定，从某种方面来讲，这可能比税收优惠政策更有价值。
2010-06-02 11:08:00
(责任编辑：威展小王)
