2013年12月举行的北京市委十一届三次全会上，时任市委书记郭金龙表示，人口无序过快增长、大气污染、交通拥堵、部分地区环境脏乱、违法建设等问题，已严重影响到北京的可持续发展和城市形象，“必须痛下决心进行治理”，“继续淘汰高耗能企业、一般加工业企业和服装、建材、小商品等批发市场”。
2014年，动物园批发市场宣布将搬迁。在这一年，京津冀协同发展概念也被提出。
不过，整个动物园批发商圈十几个批发市场有一万多家商户，并且产权复杂，业主单位众多，要搬迁也并非易事。刚刚关闭的世纪天乐批发市场，在其外墙上仍可以看到一些鼓励商户搬迁的条幅：“疏堵方案不变”、“早签约早放心”。
据了解，世纪天乐商户退市也有很多鼓励措施：此次退市奖励期为6天（9月15日至20日），合同签约人在20日晚6点时签约合同终止协议并在约定日期内清空所有商铺、签署《场地（商铺）清空交付确认书》、提供并办理退款流程所需全部资料及手续的，市场按照签订的经营权合同给予每份合同每人6万元奖励，退还截至9月30日未使用年限的经营权费，租金收取截至今年6月30日，退还已支付的此后租金等。
北京市西城区一位政府工作人员向21世纪经济报道记者介绍称，“动批”市场产权分散，涉及公交集团、公联公司、建筑大学、矿冶总院和天恒置业等诸多市属国企和中央单位，而这些业主大多又将市场经营权层层转包，催生大量的“二房东”、“三房东”，导致疏解工作繁琐复杂。
另一方面，因为“动批”市场很多商铺买断了20年的经营权，有的业主要价较高，若完全满足政府疏解任务补偿金根本无法承受，但政府又不能强制搬迁，只能反复做工作，并提供各种搬迁服务。
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