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第一财经日报:申维辰如何当上山西代省长曾备受张宝顺等领导赏识

时间: 2016-04-20 14:33 作者:威展 来源:网络整理


下文节选自《第一财经日报》“申维辰如何当上山西代省长”:

  2011年3月,随着山东省副省长李兆前升任山西省委常委、纪委书记,历经过数次大矿难之后的第九届山西省委班子,经过走马灯般的轮换,渐显新局。

  如今出现的12名山西省委常委班子中,书记、副书记、组织部长、纪委书记均为外籍干部担任,加之省委常委、常务副省长李小鹏,较张宝顺在任时只有书记、省长、纪委书记为外籍干部的局面,交流力度明显增加。

   经历过四年三任省长的动荡,正常与非正常调整之下,第9届可谓是山西省委班子变动最大的一届。除申联彬与杜玉林到龄退出常委班子外,第9届换届之初的常委,只有3名尚在下一届候选名单之中。而第9届在换届之初,共有6名第8届的常委留任。



  九届省委常委班子大变脸

  中央对山西干部的交流加码,是从省长不断非正常离任开始。

  于幼军去职之后,2008年6月,山西孝义籍省委常委梁滨被调往河北,在央企成长的原华能集团董事李小鹏被交流调入山西,补充梁去任的常委、副省长一职。

  三个月后,孟学农因“9?8”事故再次免职离任后,省长由山西人王君担任。随后,调整再度开始,山西籍副省长胡苏平从省政府调任省委宣传部长(山西籍常委增加两名)。同时,非山西籍申联彬从山西省委秘书长一职调任山西省常务副省长,汤涛则由湖北调任山西省组织部长,替代了之前的任泽民(外籍常委不增不减)。

  随后,在袁纯清书记入主之前的2010年1月份,山西省委领导班子大幅变动迹象初显,1950年出生的申联彬不再兼任山西常务副省长,省委常委、政法委书记杜玉林不再兼任公安厅长。

  袁到任后不到一个月,原副省长李小鹏接替申联彬的位置,担任山西省常务副省长。

  当年9月,山西籍省委常委、太原市委书记申维辰调任中宣部副部长,其职务由山西籍副省长陈川平接任。同时,1954年出生的山西籍薛延忠不再担任山西省委副书记、常委。



  其后,在2011年1月,申联彬、杜玉林不再担任山西省委常委。作为补充,吕梁市委书记聂春玉,成为山西籍常委新秀、兼任山西省委统战部长。3月,李兆前上任后,山西班子初步调整完毕。

  至此,第九届省委班子成员名单中,省长、副书记、常务副省长、副省长、秘书长等职务,先后有三人轮流担任,省委书记及余下职务,先后有两人轮流。

  三年这一系列的调整,山西省委新班子达到外籍与本土的平衡,除去军区一位常委名额,分别为5名外籍常委,6名山西常委。

  在2006年的第9届省委之初,张宝顺与8名山西本土籍常委共事。到目前为止,山西本土籍常委减为6名。虽然属于正常的调整交流,但对于原本上升渠道狭窄的山西干部来说,上升渠道的再一步变窄,产生了巨大的竞争压力,今年初,两名正厅级干部在竞争唯一的副省长职务之时,干扰投票的短信发到了几十名山西领导的手机上。

  这样的反弹,或许与山西干部沿袭已久的保守有关。解放之初,山东革命老区战士南下之时,山西三大革命老区的干部们却不愿背井离乡,大多在山西担任要职,又称“三座大山”。

  改革开放之后,不愿走出去的山西干部,走在了沿海干部的后面,曾任省委书记的李立功曾组织大批干部到江浙等沿海城市交流考察,以让山西干部解放思想。

  但其后十余年,鲜有类似动作,张宝顺在任之时,山西干部依然不愿交流去异地。其时,除省委书记、省长和纪委书记空降外,最初连组织部长亦是山西人担任。

  保守的结果,从山西干部的升迁渠道可以看出,至今为止,大陆400多名省委常委中,山西籍常委加上薄熙来总共有16名省委常委,只有山东籍常委的三分之一。

  而在这16名省委常委级干部中,除了6名山西籍本地常委外,只有3名常委有在晋工作经历,其余均为外省参加工作并升任常委。

  博士后书记的改革班底

  一系列的调整后,山西常委班子达到了中组部要求保持以55岁左右干部为主体的梯次配备,省委班子11人中,59岁的3人,分别为袁纯清、王君、李政文,余下几人中金道铭年龄最大,58岁。中间年龄则为55岁的聂春玉和56岁的胡苏平、51岁的高建民和52岁的李小鹏。49岁的有三名,为组织部长汤涛、纪委书记李兆前、太原市委书记陈川平。

  美中不足的是山西常委班子并没有48岁以下的干部。而按照中组部要求,省级班子中48岁以下的干部要有3至4名。不过,政法委书记空缺,秘书长李政文即将到龄,由此山西常委班子再入新人的机会依然存在。

  作为目前山西省委班子最后一名到任者,升任山西省纪委书记的李兆前,是典型的学院派官员,从博士生导师转入政府部门工作,李具有工学与经济学双博士学历。

  作为山西省委班子中最年轻者之一,李的履历并不单薄,有着经济部门、市长,及市委书记、副省长等丰富的工作履历,而只比李大两岁的高建民亦有着地方工作履历,同时具有法学博士的学历。

  除此之外,陈川平和汤涛这两名年轻常委,亦均有硕士学历,同时,除新任常委聂春玉有在地方主政十年的履历之外,另有5名常委均有地市一把手的履职经历,李小鹏与陈川平则长期在企业担任领导职务,以博士后书记为首的山西省委班子,在知识的结构和履历上已互相辉映。

  对于5年打造一个新山西的袁纯清来说,现在的常委班子搭配堪称完美。同前任张宝顺相比,虽然是次山西省委班子成员变动较大,且比张宝顺少了4年对山西熟悉的时间,但对于有着团中央与中纪委双重工作经历的袁纯清,山西并非是一个陌生的环境,因为山西省委班子中,与袁有过工作交集的旧识达到5人。

  与袁交集最多的当是副书记金道铭,金从1980年由东城区团委调入北京团市委工作,袁在当年则进入团中央工作,7年后,金在北京团市委青年工作部部长职务上,进入中纪委工作。10年后,两人再度在中纪委相逢,关系更进一步,袁担任中纪委秘书长,金则任副秘书长,14年后,再度在山西搭班子工作,两人应更有默契。

  除此之外,组织部长汤涛、常委高建民均是标准的团干升迁,两人担任湖北、山西团省委领导之时,袁正在团中央冉冉升起。其中高建民更曾于1993年10月至1994年10月挂职团中央宣传部副部长。

  现任宣传部长胡苏平与袁的交集则较早。胡1979-1998年期间,先后在太原工业大学担任电子系任团委副书记、太原工业大学团委副书记等职务,而袁1980年起在共青团中央学校部工作,并在1992年升任共青团中央学校部部长。

  此外,新任的省委秘书长李政文亦是袁的旧识,李是标准的纪委干部升迁,袁1997年调入中纪委担任秘书长之时,李为山西省纪委副书记,直至2003年才离开山西纪委系统。




(责任编辑:威展小王)

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