美欧金融动荡加大了全球经济再次陷入衰退的风险。中国应采取更为科学、民主的办法来应对新一轮冲击
文 | 杨斌
美国经济利好消息是真是假？
2012年11月美国总统大选前夕，美国不断传出一系列经济利好消息，如就业人数出现大幅度增长，失业率多年来首次下降到8%以下，美国的消费者信心指数出现回升，美国股市受利好消息鼓舞出现反弹，等等。但美国经济和就业形势究竟如何即使在美国国内也存在较多争论。奥巴马和罗姆尼曾举行了数场竞选辩论，他们在首场辩论中就讨论了美国的就业问题。罗姆尼嘲弄了奥巴马政府公布的就业数据，抨击奥巴马为竞选故意人为地将失业率压低到8%以下，因为从未有任何总统面对8%的糟糕失业形势连任。据美国媒体的民意调查，罗姆尼在这场辩论中处于上风有明显优势，能言善辩的奥巴马则处于被动防守的地位。尽管罗姆尼被指责为偏袒富人，而且被公认为口才逊于奥巴马，但是，美国民众认同他对失业问题的批评。这从侧面显示出美国就业形势并不乐观。
根据2012年10月5日美国劳工部发布的统计数据，9月份美国的就业人数增加了11.4万人，失业率从8.1%下降到7.8%。但实际上，失业率的下降并非是由于就业人数的增长，而是由于未统计大量丧失寻找工作信心的失业者。他们被劳工部的统计方法人为地排除在劳动力大军之外。根据美国劳工部发布的报告称，“9月份有250万人被当作边缘劳动力被排除在外”，“这些人属于需要并愿意接受工作机会，但是，调查的前一个月中未积极寻找工作，因而未将他们统计为失业人口”。换言之，有250万事实上正在失业的人口，被以技术性理由排除在失业大军之外。
曾任里根政府助理财政部长的美国著名经济学家保罗·克里格博士指出：只要深入考察美国劳工部公布统计数据，就会发现其中存在的破绽和自相矛盾之处。如美国劳工部公布的统计数据也承认，那种希望从事整日工作而被迫做小时工的人，由于无法找到整日工作或工作时间被强行缩减。2012年9月，这类非自愿做小时工的人数上升了60万人。
至于所谓新增加的11.4万个工作机会，同以往一样主要集中在低收入的服务行业，收入较高的制造业工作机会缩减了1.6万元。从美国官方公布的统计数据还可发现更重要的破绽，如美国官方统计数据表明高收入的工作机会正不断减少，依赖着政府食品卷救济的贫困人口一直不断增长。不合情理的是似乎人们更愿意花钱外出就餐享受，导致餐馆、酒吧的服务员这类低收入的工作多年来不断增加。
美国官方统计数据还暴露出一些破绽。如各州政府虽然财政困难并不断压缩教育支出，但与不断涌现的公共学校裁减教师的消息相反，美国劳工部宣称9月份公共教育领域就业人数增加。2012年8月美国的消费物价指数上升了0.6，折算成年率意味着出现了较严重的物价上涨，意味着消费者的实际收入出现了下降，但不合情理的是消费者信心指数出现反弹。2012年底美国出现了抢购促销商品热潮，似乎表明美国的市场状况出现了好转，但事实上除了年底节日多的季节性因素之外，抢购促销商品往往意味着人们的收入下降，被迫大量购买商店降价销售的低质量商品。
判断美国经济是否复苏不能只看表象
近来一些企业家、学者访问美国归来谈观感，称美国经济状况并非像人们想象的那样糟糕，目前正在出现一些明显的复苏迹象。如美国民众似乎还在正常地消费、生活，百货商店、餐馆和娱乐设施似乎显得繁荣依旧，一些基础建设和房地产项目开始动工，有些美国人说自己比较顺利地找到了工作，等等。
其实，短期访问者无法对美国做深入长期观察，往往容易被自己的感觉所欺骗。比如即使美国陷入经济衰退甚至生产、消费出现大幅度下降，人们为生活也必须照常外出购物、就餐甚至娱乐。2009年美国陷入较严重的经济金融危机时，房地产新开工的总量比2006年下降79%，但人们仍然可看到有数十万个新房地产项目破土动工，甚至企业大批裁员时也能看到许多企业雇佣新员工，尽管失业往往发生在高收入领域而就业发生在低收入领域。美国在上世纪30年代大萧条时期，人们甚至可以看到超出平时的繁荣景象，如电影等娱乐行业营业火爆并大幅度上涨，据此推论经济复苏和繁荣降临美国则是错误的，这仅仅是众多失业游荡的人们被迫以此来排解愁苦心情。
英国《观察家报》的保罗·哈里斯曾撰文报道，越来越多美国人因丧失信心放弃找工作而导致长期失业恶化，官方统计将他们排除在外因而低估了失业严重程度，这样的人有590多万而且还在不断增多。近来美国大多数州政府陷入了严重财政危机，学校、图书馆、警察、公共交通等领域也纷纷裁员。支撑美国社会构架的中产阶级变得支离破碎，整个国家分裂成了富人和穷人两个部分。
保罗·哈里斯还这样写道：外来短期访问者虽然能亲身接触到美国的普通民众，但难以真正发现问题。因为人们不愿对陌生人倾诉内心愁苦，只有深入接触社会各阶层才能体会到危机冲击巨大，特别是感受到中产阶级长期失业后的深深愤怒。美国中产阶级丧失了社会归属感和原来的美国梦，仿佛面对着债务不断堆积的无底深渊。美国共和党人将长期失业的人视为逃避工作的懒人，但许多长期失业的人感到这是诋毁人格的富人偏见，不少失业的中产阶级称甚至无法找到一份艰苦体力工作。
美国的安·斯特劳斯曾在企业从事35年公共关系工作。她称“找工作是我有生以来干的最努力的工作”，但糟糕的就业形势使她无法如愿以偿。美国纽约长期从事电影制作编辑工作的唐娜·法耶拉，称失业吞噬了她的自我认同感，使她感到生活的迷失和毫无价值。有一些中国学者称西方失业者的生活待遇比中国部长更好，这是只看到西方将少数接受失业救济者作为展示橱窗，没有深入考察美国长期失业者生活痛苦的肤浅见解。
复苏舆论背后的利益驱动
美国政府低估失业率可获多方面政治、经济好处，诸如有利于配合奥巴马竞选总统的宣传，有利于华尔街炒作、推高股市泡沫获取投机暴利等。2012年8月以来美国经济显露了诸多颓势，如耐用品订单出现了大幅度下降，许多州的制造业指数下降到了衰退水平，美联储公布家庭平均拥有财富倒退了20年等。但是，美国官方出于种种目的还是大肆宣扬少数利好消息，如失业率多年来首次下降到8%以下，在美联储出台第三轮量化宽松政策的刺激下，美国房地产价格出现了多年少有的反弹，美国股市和消费者信心也相继出现反弹等。
美国官方和财团操控的主流媒体宣扬的利好消息，虽然可能是人为扭曲的统计数据或泡沫性复苏假象，却有利于华尔街垄断财团设置新的资产泡沫陷阱，麻痹人们忽视当前的经济风险隐患并参与金融投机，有利于华尔街在经济动荡前夕设局做空市场并牟取暴利，如媒体热炒失业率出人预料的下降刺激了投资者信心，以引诱投资者再次落入华尔街炒作新一轮的股市泡沫陷阱。
美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨，2012年6月在英国《金融时报》上撰文指出：“今天美国人的中位数收入低于15年前的水平，全职男性劳动者的中位数收入甚至低于40年前的水平”。2009年至2012年，美国官方和主流媒体每年都在宣扬经济强劲复苏的舆论，倘若美国官方的经济增长和就业数据是真实可靠的，美国民众的收入和财产即使尚未充分恢复，也不至于发生倒退到数十年前的灾难。
2009年6月起，美国官方就正式宣布进入了经济复苏阶段，此后国内生产总值一直不断增长而没有再陷衰退。但是，现在人们谈论是否存在明显的复苏迹象本身，就说明越来越多的人对复苏产生了怀疑。倘若复苏是真实的为何未从嫩芽长成参天大树？为何未能像二战后的正常复苏一样消除失业现象？为何因存在长期失业的顽疾而连续推出了三轮量化宽松政策？为何美国经济持续增长而民众实际收入却倒退了15年？
美国著名的统计专家约翰·威廉姆斯，长期跟踪研究美国官方统计数据的问题。他指出，近年来美国经济从未进入复苏的阶段，美国官方高估经济增长的办法是低估通货膨胀，这样既掩盖了经济衰退又淡化了通货膨胀问题。倘若沿用克林顿政府时期处理通货膨胀的统计方法，经重新计算就会发现近年来美国陷入了“滞胀”。当前美国的通货膨胀率为6%左右，而国内生产总值增长为负2%左右。他指出，除了美国官方公布的国内生产总值指数外，即使是在官方公布的任何其他经济指标系列中，如制造业指数、就业、房地产价格、能源消费等等，都没有发现正常复苏中应有的持续增长趋势，而是仅有断断续续的时而衰落和时而反弹现象，一旦出现短期反弹就会被官方和媒体大肆宣扬，误导人们形成美国经济正在强劲复苏的错误印象。
2013年美国面临的重磅炸弹
2013年，美国在复苏之路上将遇到多个重磅炸弹。
美国面临第一个重磅炸弹，是2012年1月1日起，财政开支将连续九年每年削减1000亿美元。2013年开始的削减开支将波及一系列重要领域，包括国防开支、社会救济保障、各种公共服务、扶植农业的补贴、学生贷款等等。削减社会救济保障、医疗及各种公共服务开支高达550多亿美元，占全部削减财政开支方案的58%左右。大批政府公务员怀着恐怖心情关注着削减公共开支，因为他们维系生存的收入将随着削减公共项目而消失。涉及公共项目领域的大批私营企业，也会因削减公共项目开支而濒临财务破产的边缘。根据美国乔治梅森大学进行的一项调查研究表明，削减政府开支将导致全美减少200万个工作岗位。
2013年新年的财政开支自动削减方案生效以后，美国的国防工业将削减547亿美元，占全部削减开支方案的42.6%。美国军工财团虽然拥有强大的政治游说团体，但是，共和、民主两党的政客都不敢公开偏袒军工财团。因为那样将会使削减财政开支集中于社会救济保障等领域，就会暴露他们和财团的联系并失去选民，两党都不愿意承担削减具体财政开支项目的责任，只是争吵不休却无法就具体削减开支方案达成一致，最后只得出现了2013年新年所有领域自动削减开支的结果，军火工业也像社会救济保障等领域一样承受沉重的打击。
美国国防部长帕内塔警告削减国防开支将导致失业率飙升，开支削减尚未生效前，成千上万的国防工业从业人员就已接到解雇通知。著名军火公司洛克马丁希德公司宣称，其10万名员工中有很大一部分将被解雇。美国大萧条时期依靠扩大军工雇员增加就业，现在美国的失业状况几乎与大萧条时期同样严重，但美国的财政自动削减方案将导致大批解雇国防工业雇员，同时还将导致与军工相关的民用工业也大批破产裁员。
国际金融寡头利用反恐战争为借口大幅度增加军事开支，用纳税人的钱建立了一个庞大的私人军工情报综合体。根据《华盛顿邮报》披露的令人震惊的报告，有高达120万家私人承包商为这一综合体工作。当前美国有那么多拥有巨大权势和既得利益的私人公司，一旦削减国防安全开支威胁到了其生存，不难想象利益可能驱使它们千方百计制造国际紧张局势，以便为发动军工复合体获利丰厚的军事冲突提供借口。战争对私人军工情报综合体来说是获利丰厚的生意，财源滚滚提供了战争机器持续不断运转的动力和润滑剂。
这就意味着2013年国际政治经济形势不容乐观，很可能发生出人预料的突发事件诱发剧烈动荡甚至战争的危险。无论是中东的叙利亚、伊朗，还是中国的东海、南海地区，国际紧张局势都有可能进一步升温、加剧，美国会继续推行挑拨、联合日本、菲律宾等国，采取更加挑衅性的姿态来遏制中国发展。美国还会千方百计发动更猛烈的经济金融战争攻势，进一步加剧欧元区的危机来缓解自身危机，通过向全球各国输出经济金融动荡来转嫁危机损失，很可能利用第三轮量化宽松诱发全球通货膨胀和政治动荡，特别是企图从经济金融领域来撕破搞垮中国的突破口，加强施压汇率自由化和误导国企、金融改革的舆论攻势。这意味着2013年中国将在软硬两条战线上面临更大的挑战。
中国如何应对美欧危机带来的风险？
在当前欧美金融动荡冲击中国经济的严峻形势下，中国迫切需要众多国有企业相互配合采取反周期措施，主动承担社会责任发挥宏观稳定和社会稳定功能，任何以微观效率为借口出售国有企业的私有化行为，都可能产生加剧全球经济动荡冲击并危害社会稳定的宏观负面效应。有些经济学家认为，刺激经济必须依靠民间资本。但是，民间私人资本实际上属于敏感的羊群资本，经济繁荣时可能导致过度投资、投机活动，经济危机导致需求萎缩时则纷纷撤退加剧萧条。
2013年，欧美随时可能爆发比2008年更为严重的金融风暴。中国不能再次沿用财政扩张和天量信贷的刺激办法，而必须充分发挥社会主义制度和国有企业的优越性，这样才能促使宏观调控准确地落实到微观层面，避免笼统的刺激政策引发通货膨胀和房地产泡沫等弊端。国有企业能从国民经济的大局出发，积极配合政府实施计划调节和宏观调控，共同采取反经济周期的产业投资和生产经营措施，而不是单纯裁员、撤资、逃避亏损等，这样才能弥补对欧美出口减少造成的需求萎缩，抵御国际经济危机冲击形成乘数扩大的连锁反应。
2012年中国保障性住房建设计划比2011年大幅度减少，这样可能加剧全球经济动荡与房地产泡沫破裂共振的危险，难以抵消出口需求骤减与房地产市场萎缩引发的连锁反应，特别是对就业、银行和众多重要产业的冲击。当前，中国政府应有计划启动大规模保障性住宅建设投资，弥补当前美欧经济不振造成的出口增速下降，防止房地产泡沫破裂与国际经济动荡冲击产生共振，导致宏观失衡引发经济危机并影响社会稳定。
中国应试点让社会公众直接参与宏观刺激计划的具体制定，促使刺激经济的建设资金投入更为实惠的改善民生项目，如大量兴建面向90%民众的经济适用房和廉租房，极大扩大安居工程规模并实现广大民众“居者有其屋”的梦想，加强农村落后地区的交通、水利等基础设施建设，建立确保城市物价稳定的肉禽、蔬菜副食供应、流通体系等等。社会公众广泛参与制定宏观经济规划有多方面益处，有利于建立人民直接“点宏观大菜”的社会主义实惠民主。委内瑞拉在实践21世纪的拉美社会主义的过程中，政府制定刺激经济计划就广泛征求、反映了民众意愿，如完成了相当于中国6000万套规模的保障性住宅的建设计划。查韦斯在全球危机爆发后的三年中民众支持率上升了50%，与奥巴马总统的民众支持率在危机爆发后下降了50%形成鲜明对比。
中国试点民众直接参与制定政府的经济发展计划，有利于确保投资方向和项目是广大民众真正迫切需要的，有利于防止仓促应对外来经济冲击而盲目投资、浪费资源，避免仓促大量投资高速铁路的硬件设备，而管理经验跟不上酿成重大事故的教训；有利于防止政府计划过于集中的弊端并将其建立在经济民主的基础上，有利于防止金融、房地产利益集团利用笼统的宽松货币政策，加剧房地产投机和价格暴涨损害广大民众的利益，刺激股市、楼市泡沫膨胀诱发新的金融和经济危机风险。
当前美欧金融动荡加大了全球经济再次陷入衰退的风险，中国应采取更为科学、民主的办法来应对新一轮冲击危险，防止仓促投资、天量信贷、高铁事故、房地产泡沫和通货膨胀等教训重演。搞科研开发不会形成过剩产能和闲置公用设施，消耗财力远远低于金融房地产投机和生产重复建设。科研开发投资有振兴国民经济的宏观意义，军工重大科技进步也能带动民用产业的发展，产生辐射作用催生新兴产业并带动新的投资热潮，形成长期发展动力推动经济走出低谷。
为缓解许多行业的产能过剩和过度竞争，中国应将大量闲置企业、车间改造成科研开发基地，加强关键性领域的科研开发推动产业升级，以较少成本将现有科研开发规模扩大数倍，提供大量高质量就业机会，利用宝贵的知识人才，减少企业裁减技术人员造成的人才浪费，同时充分利用大量闲置设备和消化过剩的消费品，加强新国防装备、新产品、新能源、新材料的开发力度，以跨越式科技进步培育新的经济增长点，促进经济增长方式转变更好应对全球经济动荡。
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