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科技部和教育部联合发布了“关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见”，教育部召开了高等学校加强科技创新工作座谈会，研究如何贯彻。这是在教育领域落实“三个代表”思想，充分发挥高校在科技创新方面潜力和作用的重大举措。
前几年，在我国国家科技创新体系的建设中，高校的参与很不够。然而，高校科技专家云集，特别是富有活力的青年科技人才每年都有补充；高校学科门类众多，便于多学科交叉研究；同时，高校教师队伍更新流动快，来源渠道广，自由研究课题多，因而学术思想活跃。所有这些，都是科技创新的最好条件。现在，国家主管部门提出了要充分认识高校在科技创新中的重要地位，要充分发挥高校在科技创新中的作用，这是非常重要的、及时的。
科技创新体系建设中必须提到首位的一个问题，就是成果的原创性。这是今天世界经济发展大环境下的迫切要求。
2001年12月，我国已成为世贸组织第143个成员国。从此，我国企业与WTO成员(国家和地区)的企业站在同一个平台上。当前，资本流动国际化、资源占有全球化、技术更新高速化，原来靠税收、配额、补贴等手段来保护国内企业的做法，将逐步弱化甚至取消，要在国际竞争中占有一席之地，靠的就是原创性成果和自主知识产权。
因此，提倡科技创新，最根本的是要多出原创性成果，原创性是科技创新的灵魂。
但是，当前的形势是非常严峻的。国家知识产权局副局长马连元在“WTO与我国知识产权保护对策”一文中提到，“在我国受理的有关计算机、医药、生物、通讯和半导体等高技术领域的发明专利申请中，国外申请分别占70%、60.5%、87.3%、92.4%和90%。”报纸也常有这样的报道：我国企业和研究机构开发的产品，在市场旺销时却被外国企业告上了法庭，因为这项技术已被他们的专利复盖了，不仅要停止侵权，还要支付巨额赔偿。这充分说明没有自己原创的知识产权，经济是很难上去的。
根据高校人才荟萃，学科众多，教学相长，信息畅通的特点，高校理应把科技创新中的坐标放在多出原创性成果上。但是，高校目前相当普遍地还存在某些不适应的地方。主要表现在，研究队伍比较分散，研究主要靠吃百家饭；研究的自主性不够、自由度低；另外，百花齐放、百家争鸣的学术氛围还有待进一步提高。同济大学也存在类似情况。
为了解决存在的问题，同济大学正在实施以下举措：
一、进一步提高基础性研究的地位
原创性科技成果相当程度上来自基础性研究。我校基础性研究是相对较弱的，基础性研究的经费只占科技总经费的10%左右，人员占总人数的14%左右，这与国外高校相比差距很大。过去，我们对基础性研究已经作了一些倾斜，比如基础性研究的经费不收管理费，申请自然科学基金等国家项目由学校代支评审费，基础性研究的经费、成果、奖励、论文在教师业绩考核中的权重比其他研究要大等等，现在我们还准备专门拨出一部分以基础性研究为主要任务的编制，建立基础研究的基本队伍，并允许这部分人吃“皇粮”。
在扶植、支持的同时，也制订了一些相应的规定，比如国家重点实验室、教育部重点实验室都必须以基础性研究为主，到考核时如以技术开发、技术咨询、技术服务为主，则其经费、成果再多仍视为不合格；又如聘为某个岗位的教师必须在一定时间内获得国家基础性研究重大项目，达不到目标就从这个岗位上下来，不再享受这个岗位津贴等。
二、相对集中研究队伍
高校进行科学研究的人员，大部分分散在各院、系、教研室内，在完成教学任务之余兼搞一点科学研究。这种形式对提高教师学术水平和理论素质是必要的，但要靠这种形式出重大的原创性成果是有困难的。我校在1997年成立了科学技术研究院，这是一个虚实结合的机构，基层为学术梯队，是主要从事科学研究的实体，研究院人员经学校认定后职务仍隶属原院系，但学校给予这些人员以特殊政策，并进行严格考核。实施几年来，效果极为明显。现在我们准备进一步实体化，选择若干学术梯队扩大为实体研究所，并实行科学技术研究院与所在学院矩阵式双重领导，让学术梯队这个核心的“雪球”越滚越大。
另外，在科学技术研究院内还设立了“科技特区”，选择某些学科有可能在短期内有所突破的科研方向，把人员集中起来，组成“科研攻坚组”进入“科技特区”，给予特别的支持，预期几年后也会有所收获。
三、提高研究人员自由度和支持力度
当前科学研究的拨款制度，无论什么类型的科研项目，都必须有计划任务书，申请项目时，研究路线、研究方法、研究进度、预期成果，都是在研究工作没有开始前都设计好了。即使是按人评审的人才培养基金，在确定资助某人时，也必须有研究计划，批准后按计划检查。但是科学技术发展的历史告诉我们，许多划时代的发现并非是预先设计好的。国外不少高校的科研经费拨款不是按项目拨款而是按人拨款，而且不需要报项目，也不急于要成果，研究人员可以在自己感兴趣的领域中自由驰骋。这会不会“放鸭子”？可能会，但只要他还想在这个学校工作，他必须努力取得高水平的成果，没有高质量的论文和突破性成果，是很难获得终身职位的。
要取得原创性的自主知识产权，必须允许研究人员“异想天开”。
我们已经把对科学技术研究院的政策性补贴改为自由研究经费，同时准备在全校设立自由探索性研究基金，对一批在基础研究方面已有一定造诣、思维处于活跃期的教师按人拨款，让他们“异想天开”，想干什么就干什么。作为一种尝试，我们正在研究必要的配套政策，首先是要保证经费用到科学研究上。
四、营造一个民主、自由的学术环境
双百方针是繁荣学术的重要方针。要提倡百家争鸣，如果堵塞了学派言路，就玷污了学术民主，最终扼杀了创造性，这种教训是深刻的。
我们认为，要多出原创性成果，必须要有自由的学术之风，鼓励不同学术观点的争鸣，在争鸣中发现新的思路，在实践中探索新的未知。
我校近年来学术氛围有所加强，国际性学术会议和国内各种学会的学术会议不断召开，科技职能部门和各院系都主动组织各种形式的学术报告会，国内外著名学者不断涉足同济校园。我们在今年还成立了科技协会，鼓励学会挂靠在同济，鼓励国际学术交流，鼓励在同济召开全国性、国际性学术会议，鼓励跨学科通报最新科技成就，鼓励学术上的自由辩论。我们认为，没有浓厚、自由的学术争鸣的“土壤”和“气候”，要出原创性科技成果是很困难的。
五、加强知识产权的保护和管理工作
科学创新有原创性，技术创新也有原创性，特别是以理工为主的学校，技术上的原创性成果占很大份额，这部分知识产权如不加以保护和管理，这不仅是知识产权的流失，也会挫伤成果完成人的积极性。因此，大力加强知识产权的管理和保护已是当务之急。我们准备：
1.营造重视知识产权、重视专利的学校小环境。在考核、评估、晋级、升职等具体工作中，提高知识产权特别是专利的地位。
2.成立专门的知识产权管理机构。做到校、院、系都有人管理知识产权，形成有效的知识产权管理网络。
3.加强知识产权管理制度建设。在科学研究的各个阶段，都有促使知识产权更好形成、发展、实施以及不侵权、 也不被侵权的一整套制度。
(责任编辑：威展小王)
