2013年3月,南通体育会展中心体育场北门前广场,曾因兴建游乐场所遭曝光,直至第二年2月底至3月初,该游乐场的摩天轮才被拆除。在这一话题还未彻底淡出南通百姓视线时,去年3月,又一名网友发帖称:在该广场南边,又冒出一个超千平米的钢结构酒店,疑似违建。
“江苏南通又现最牛违建,何人能管?”随后,经当地规划部门确认,这栋外型酷似“水立方”的建筑未经任何审批,确系违章搭建。这19个月来,尽管遭到媒体数度曝光,但这栋占地两千平米、耗资千万搭建起来的建筑经营活动未受到任何影响,如今还公然预订起了明年的年夜饭。为何这栋违建能如此“扛拆”?近日,现代快报记者进行了走访调查。
现代快报记者 陈莹 严君臣 文/摄
网友曝光:南通体育会展中心再曝违建
2014年3月,现代快报记者来到南通市体育会展中心足球场与网球场的交界处,找到了涉事建筑。
这座建筑物毗邻网球场西南,主体为钢结构,四周为暗蓝色的玻璃幕墙,形似“水立方”,当时预估其占地面积超过了1500平米。
后经现代快报记者多方了解,在该处建筑物建成之前,南通市体育会展中心南部应有四个规模大小相近的网球场。
而如今,其他三个网球场的位置被这幢不明建筑所占。对此,南通市规划部门表示,该建筑没有经过任何规划审批,确系一违章建筑。
对此,该建筑所在辖区的南通市城管局文峰综合执法队一工作人员向记者表示,当时早在三四天之前他们就已经接到了举报,发现了这幢不明建筑。
当时,该综合执法队的工作人员称暂未能找到该建筑的搭建人,但其将按程序一步一步执行到位。
遭曝光8个月后,饭店告了城管
2014年年底,被网友举报已经过去了近9个月。自从被现代快报曝光后,这一违章建筑曾数度成为南通当地论坛的热议话题。
然而外界的关注并没有对其产生实质性的影响,甚至还公然悬挂起了一度消失的“爱江山”三字招牌,生意十分红火,并早早地打出了“年夜饭火热预订”的广告。
让许多关注此事的网友感到惊讶的是,这栋定性上毫无争议的违章建筑,还曾将南通市崇川区城管局告上法庭。
现代快报记者从港闸区法院了解到,当年5月29日,南通市城管局曾对该违建作出了行政处罚决定,要求对方在10日内拆除这一建筑。
然而,过了规定期限,违建方并未有任何动静,并因不服这一决定,向上级行政部门提起了行政复议,最终裁定结果为维持这一处罚决定。
同年11月,违建方再度以对城管执法行为有异议为由,向港闸区人民法院提起了行政诉讼。
12月19日,港闸区人民法院本应对此案进行第二次开庭,但在开庭前一天,违建方申请撤诉,并被法院裁定准许。
对这样一起“民告官”,该局表示可以理解:“任何人都有对行政处罚不服提起诉讼的权利”。同时,他们也将在法律规定的程序之内,对“水立方”进行一步步查处。
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